集体林权和林权是什么?

betway备用网址网 2016-01-07 16:13
摘要:集体林权是什么?林权怎样定义?集体林权制度改革的实质怎样?看看本文怎样解释。

集体林权的概念:

所谓集体林权,是指集体经济组织及其全体成员对森林、林木、林地等森林资源的所有权、使用权和林地承包经营权

林权是怎么来的?

通过集体林权制度改革,将集体所有的森林资源承包给林农经营,并落实个人的林权,即所谓“山定权,树定根,人定心”。通过集体林权制度改革与均山确权后,集体成员人人享有的林地承包经营权,根据《物权法》的规定,成为了一项独立的个人权利。这样,林地承包经营权与集体林权之间形成一种比较特殊的关系,即林地承包经营权从集体林权中派生出来,又被赋予了物权法上的独立地位,与集体林权完全分离。

林权的概念:

林权是指森林、林木、林地等森林资源的所有权和使用权。森林、林木的所有权是指所有人依法对森林、林木享有占有、使用、收益和处分的权利。从所有制的角度,可以将森林资源所有权进一步划分为国家的森林所有权、集体的森林所有权、国家的林地所有权、集体的林地所有权、国家的林木所有权、集体的林木所有权和个人的林木所有权。其中,个人只对林木享有所有权,森林和林地的所有权只有国家和集体两种形式。但国家和集体所有的森林和林地,可以以承包、联营、租赁、股份合作等方式由个人承包经营。

集体林权制度改革的实质:

集体林权制度改革的实质就是林权的确定和流转,通过确定林权明晰产权,通过林权流转盘活资产,使森林资源在林业资产增长过程中得到增加和优化,林农得到增收,这也是《中共中央国务院关于全面推进集体林权改革的意见》(以下简称《意见》)中集体林权改革的重大意义。集体林权制度改革在确权的环节完成后,林权流转就应随即而至,因而需要国家对林权流转作出具体规定,特别是对林地使用权流转的法律规定,保障在集体林权改革中稳步的推进林权流转。