关于实在做好2020年夏日粮油收买作业的告诉

betway备用网址网 2020-05-19 15:58
摘要:厚实抓好2020年夏日粮油收买作业,现将有关事项告诉如下:

关于实在做好2020年夏日粮油收买作业的告诉

国粮粮〔2020〕107号

各省、自治区、直辖市及新疆出产建造兵团展开变革委、粮食和物资储藏局(粮食局)、财政厅(局)、农业乡村厅(局、委),我国农业展开银行各省级分行,我国储藏粮办理集团有限公司、中粮集团有限公司、我国供销集团有限公司、我国中化集团有限公司、黑龙江北大荒农垦集团总公司(黑龙江省农垦总局):

  为仔细贯彻履行中心一号文件精力及关于统筹推动疫情防控和经济社会展开作业要求,厚实抓好2020年夏日粮油收买作业,现将有关事项告诉如下:

  一、进步政治站位,增强职责感紧迫感

  本年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,也是完成“两个一百年”奋斗方针的前史交汇之年,各项作业使命十分艰巨深重。特别是在疫情防控常态化布景下,抓好本年夏粮收买作业,关于保护农人种粮活跃性、坚持粮食商场平稳运转、促进经济社会安稳展开具有重要意义。当时,各地各有关部分要环绕做好“六稳”作业、履行“六保”使命,活跃担任,自动作为,把夏粮收买作业摆在突出位置抓好。要仔细履行粮食安全省长职责制,健全机制,强化协同,压实职责,归纳施策,坚决守住农人“种粮卖得出”的底线。

  二、习惯变革趋势,大力展开商场化收买

  各地要结实树立商场化理念,完善要素装备,优化营商环境,强化保证办法,为各类商场主体入市收买发明杰出条件,多措并重抓好商场化收买。要加强工业链各环节联接,深化推动优质粮食工程,加速链条整合、资源集聚,加速建造现代化粮食工业系统,尽力构成“五优联动”的杰出局势,做好粮食商场和流转的文章。要树立健全粮食收买商场化融资支撑机制,活跃树立银企对接途径,一起主产区要按商场化准则树立和完善粮食收买借款信誉保证基金机制。要支撑大型骨干企业发挥本身优势活跃入市,就地转化;安排辖区内中心和当地储藏粮承储企业及早入市,发挥储藏轮换的引领效果。要深化产销协作,加强各地政府间战略协作,发挥好区域性洽谈会等途径效果,引导销区企业到产区树立粮源基地,构建长时刻安稳、高效精准的协作联系。要活跃促进农企对接,鼓舞各类企业自动习惯粮食出产安排方法改变,与家庭农场、农人协作社等新式农业运营主体树立安定的购销联系,让农人共享粮食收买、加工、出售等环节的收益。要做好不合格粮食收买预案,必要时采纳当地临储等办法,予以妥善应对。

  三、严厉履行预案,实在抓好方针性收买

  中储粮集团公司要仔细履行方针履行主体职责,依照《小麦和稻谷最低收买价履行预案》(国粮发〔2018〕99号)、《关于完善小麦最低收买价有关方针的告诉》(国粮粮〔2019〕284号)、《关于完善稻谷最低收买价有关方针的告诉》(国粮粮〔2020〕41号)要求,做好预案发动准备作业,安排好方针性收买,发挥好托底效果。要提早确认收储库点,依据农人售粮需求合理布设收买网点,加强对收买开展监测,严厉依照预案规则和告诉要求发动、中止收买。要严厉履行质价规范,在收买过程中不得压级压价、抬级抬价、拒收契合规范的粮食,实在保护种粮农人利益。一起,要加强入库粮食查验,发现不合格粮食要按规则分仓贮存、定向出售、妥善处置。

  针对当时部分区域仓容偏紧问题,要采纳催促出售成交粮食出库、加速修理改造等办法,想方设法扩展收储才能。中储粮各有关分公司、省级粮食和物资储藏部分要安排收储库点用好现有简易储粮设备,依据本地实践租借部分社会仓容并加强办理,由承租企业对收买、贮存、出库等环节负悉数职责。鼓舞有关中心粮食企业采纳“总对总”形式展开租仓,并由集团总部对收储作业负全责。一起,要加强仓储设备储粮办理,提早研讨作业计划,当令安排出售或倒仓,保证粮食贮存安全。

  四、树牢主旨认识,提升为农服务水平

  各地要增强为农服务认识,立异服务方法,强化服务办法,紧贴农人需求,便利农人储粮售粮。要经过入户辅导、媒体宣扬等方法,协助农户做好新粮的收拾、暴晒,科学做好院子储粮。要强化产后服务,充沛发挥粮食产后服务系统效果,活跃为农人供给整理、枯燥、收储、加工、出售等社会化服务。各收储库点要依照价格上榜、规范上墙、样品上台、仪器设备“持证上岗”的要求,让农人交“了解粮”。要优化现场服务,为售粮农人供给高质量服务,早开门晚收秤,尽量削减排队时刻,有条件的区域要供给“候车室”式服务,进步农人的满意度。要推行预定收买、错峰收买,鼓舞注册售粮绿色通道,活跃使用粮食购销手机客户端、微信小程序等,着力进步粮食购销自助化、快捷化水平。

  五、亲近盯梢商场,活跃做好宣扬引导

  各地要强化粮情监测预警,加强局势剖析研判,及时发现和处理预兆性、倾向性、潜在性问题。要仔细做好收买开展计算作业,依据需求调整计算监测频率,当令安排展开对粮食经纪人、种粮大户、协作社等主体的粮食购销状况查询,及时掌握收买开展。要加强预期引导,自动发布粮食出产、质量、价格、供求、收买开展等信息,引导农人均衡有序售粮,服务企业运营决议计划。要拓展信息发布途径,归纳使用传统媒体和新媒体,宣扬解读粮食收买方针,协助广阔农人和各类企业精确了解掌握。要活跃自动回应社会关心,为收买作业发明杰出言论环境。

  六、强化监督查看,保护收买杰出次序

  各地要依照《关于实在加强国家方针性粮食收储和出售出库监管的定见》(国粮发〔2018〕264号)有关规则,严厉履行详细收储企业的直接职责、中储粮集团公司的方针履行主体职责、当地行政监管和属地监管职责。要全面推行“双随机、一揭露”检查方法,加强“四不两直”暗查暗访,发挥12325全国粮食监管热线效果,严肃查处“克扣分量”“压级压价”“打白条”等危害群众利益和“以次充好”“先收后转”“转圈粮”“以陈顶新”等危害国家利益的违法违规行为,保护正常的流转次序。国家有关部分当令安排展开方针性粮食入库质量抽验复核作业。要强化安全出产主体职责,压紧压实监管职责,坚决防备粮食流转各环节重特大事端发作。要结合各地新冠肺炎疫情防控作业要求,辅导粮食企业和售粮农人做好必要防护,保护好收买现场次序。

  七、加强安排领导,狠抓作业履行

  各地各有关部分要在当地党委、政府一致领导下,健全完善粮食收买作业和谐机制,调集各方活跃性,抓紧抓实抓细各项办法,构成齐抓共管、统筹推动的作业格式。要坚持问题导向、方针导向,科学预判收买局势,研讨拟定针对性高、操作性强的作业方案。要坚持底线思想,充沛估量困难、危险和不确认性,做好前瞻性策划,缜密拟定应对预案,强弱项补短板,做到未雨绸缪。要加强调研调度,广泛听取定见主张,及时处理收买中遇到的新状况新问题,实在做到守土有责、守土担责、守土尽责。重大问题及时向当地党委、政府和国家有关部分陈述。

  国家展开和变革委员会  国家粮食和物资储藏局  财政部

  农业乡村部 我国农业展开银行

  2020年5月14日